党的建设
安监局四个转变践行群众路线教育实践活动
□通讯员 薛 兵
安监局紧紧围绕“为民、务实、清廉”安监队伍形象目标,狠抓依法办事、廉洁自律、提高效率、提升服务等重点环节,以“四个转变”践行群众路线实践活动。
转变机关作风增强服务意识。开展“体察民情、关爱生命”主题教育活动,深化党员干部对“民生问题,安全第一,生命至上”的认识,增强工作责任感,树立正确的权力观、群众观和公仆意识。实行上门服务制,建立对企业定期走访制度,进一步强化服务意识,创新服务模式,增强服务的主动性和前瞻性,妥善协调解决企业在生产过程中存在的困难和问题。
转变审批程序提高许可效率。展示项目审批的依据、审批流程图及申请表格的范本等,公示安监局服务承诺和机构职能、联系电话等,便于企业联系和监督。在办理危化经营许可和烟花爆竹行政许可工作中,主动上门服务,减少安全生产项目审批环节,简化程序,缩短时限。只要符合条件,材料齐全,压缩50%的规定时限办结。对企业发展有利,需要办理的事项,但又没有具体规定的,主动与上级相关部门联系,尽可能帮助办理,为企业提供便利。
转变查处方式规范行政行为。坚持“以劝导教育为主,行政处罚为辅”,在对生产经营单位进行安全检查时,对首次发现的一般违法违规行为,以批评教育、督促整改为主,提出切合实际的整改时限,限期整改,不作经济处罚。今年以来,有23家次的企业“规避”了行政处罚。同时,对可停产可不停产整改的隐患,在确保安全的前提下,只下达限期整改处罚文书,用实际行动加大对企业的解困、扶持和服务力度。
转变工作重心强化基层服务。面向基层实行”三个结合”的服务方式:一是服务与办事相结合,为方便群众办事,落实一次性告知制、首问负责制、印制了《便民服务指南》,予以发布。二是服务与监管相结合,在安全监察、行政执法过程中,坚持领导干部带头深入第一线,帮助指导企业制订完善安全操作规程、安全生产管理制度和整改安全隐患,以服务促监管。三是服务与培训相结合,通过实施“全员安全培训工程”,努力提高企业经营管理人员和员工的安全意识和安全操作技能,今年来已累计培训各类人员1500多人次。
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