□通讯员 唐秀芹

    2月27日，由科技部火炬中心和全国中小企业股份转让系统公司举办的“火炬中心—全国股转系统战略合作签署仪式暨国家高新区全国股份转让系统经验交流会”在苏州高新区召开。此次会议旨在进一步推动国家高新区深入理解全国股转系统的功能定位，准确把握最新市场动态与制度规则，拓宽科技型中小微企业的融资渠道，促进科技金融工作持续深化。科技部火炬中心、全国股份转让系统公司以及全国107家国家高新区的有关领导、专家出席了会议。党工委委员、管委会副主任李景文带领科技局、投融资管理中心等部门负责同志参加了会议。

    会上，科技部火炬中心与全国股份转让系统公司签署了以共同推动科技型中小企业融资模式创新、产品创新、服务创新和组织创新为内容的合作备忘录；全国股份转让系统公司介绍了全国股转系统的功能定位、最新市场动态、制度规则和申报流程等情况；北京中关村科技园区、武汉东湖高新区、成都高新区和苏州高新区分别就各自在深化上市企业培育、科技金融助推“新三板”发展等方面进行了交流发言；入会高新区还就新时期如何探索培育市场资源、信息共享、风险预警及科技金融工作机制等进行了研讨。

    股份转让系统，即“新三板”，是指以具有代办股份转让资格的证券公司为核心，为非上市公众公司和非公众股份有限公司提供规范股份转让服务的股份转让平台，是构建我国多层次资本市场的重要组成部分。“新三板”针对的是创业型、创新型、高成长型中小微企业，被誉为创业板上市企业的孵化器。2006年1月，经国务院批准，中关村代办系统股份转让试点正式启动；2012年8月，全国股份转让系统正式设立，除中关村科技园区外，上海张江高新区，东湖高新区和天津滨海高新区列入首批试点扩大名单；2013年底，国务院通过了《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，宣告“新三板”试点结束，进入了全国普及的新时代，“新三板”正式成为我国多层次资本市场的主流。至目前，在“新三板”挂牌企业已经达到650多家，其中，80%以上来自国家高新区。“新三板”已经成为国家高新区科技与金融结合，有效解决中小微企业融资难的问题，助推科技型中小微企业成长的重要平台。

    科技部火炬中心、全国股份转让系统公司将以资源整合、优势互补为原则，在推动科技型中小企业融资模式创新、产品创新、服务创新和组织创新等方面开展深度合作。双方将建立“科技型中小企业挂牌资源库”、成立“科技型中小企业投融资联盟”等，充分发挥各自对于科技型中小企业不同成长阶段的培育优势，整合资源、聚焦政策，打造以政府投入和创投资金为先导、以券商和中介机构为推动、以“新三板”为促进的全链条培育体系，为造就大批优质、健康的科技型中小企业营造良好的发展环境。

    金融资本是科技创新的助推器，金融资源与科技资源有机结合、良性互动将有力推动转型升级、创新发展。“新三板”为中小微科技型企业发展提供了资本平台。我区科技和投融资管理部门将进一步加强合作，通过宣传发动，“新三板”挂牌培训交流会议，制定扶持政策等方式，鼓励和引导企业提高“新三板”挂牌融资的积极性和主动性；积极对接科技部火炬中心有关“新三板”改革和发展的理念和部署，进一步提升科技金融服务功能，加快非上市企业场外交易融资步伐，增强科技型中小微企业的融资能力，助推高新区跨越发展。