□通讯员  王华杰

    近年来，高新区国税局积极创新依法行政工作思路，从薄弱处求突破、在体制上促完善、于实效中抓提高，把柔性管理的先进理念和疏导效应的科学方法融入到依法行政工作中，转变以往“严防死堵”的工作模式，创新确立“三确立、三引导、三主动”的动态疏导机制，促进了依法行政工作高效运行。

    “三确立”，筑牢依法行政长堤。确立评价系统，将依法行政相关要求分解为109项考核指标和评价标准，涵盖了征、管、查等日常税收执法和人、财、物等日常行政管理的全领域；确立分析、决策、教育、评估与监督闭环运行、良性循环的决策机制；确立岗责控制流程，以岗位职责和风险点为中心，建立立体化的组织协调、上下联动的工作流程与互动机制。

    “三引导”，堵塞风险管理漏洞。业务引导，加强教育培训，由监督“干的如何”转变为辅导“如何干的好”，促使税务人员业务水平与依法行政要求相匹配；风险引导，创新“派出监察员”制度，健全事前事中内控及预防机制，合理防控税收风险；科技引导，研发“税企办公平台”，对各项审批权力实行统一编码管理，严格规范办事程序、时限、标准，充分利用科技化手段监控各项行政行为。

    “三主动”，确保权力阳光运行。主动公开，全面公开政策法规及工作流程，重点公开重大审批与决策事项，确保权力的“阳光”运作；主动告诫，变直接处罚为优先告诫警示，柔性执法不断提高税收遵从度；主动服务，推行“行政即服务”和“首问负责制”工作思路，构建“大服务”格局，不断提高政策服务及纳税服务水平。