党的建设
高新区安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理专项行动全面推进
□通讯员 薛兵
为认真贯彻落实上级要求,日前,高新区安全生产领导小组安排推进安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理专项行动。
专项行动坚持科学发展、安全发展,牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,全面排查治理各类事故隐患,做到工作深下去、执法严起来、措施落实好,有效预防和减少各类事故,坚决防止生产安全事故,着力构建安全生产长效机制,促进高新区安全生产形势稳定好转。重点突出道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、民爆器材、水利、农业机械、特种设备、冶金等行业领域。坚持属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。同时,结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,按计划、有针对性地开展治理行动。
活动要求,提高认识,落实责任。各级各部门单位充分认识非法违法、违规违章的反复性、顽固性,进一步提高推进“打非治违”和隐患排查治理工作的重要性、必要性,严格落实责任,坚持长期抓、反复抓,确保取得实效。要认真落实属地管理责任,切实加强“打非治违”和隐患排查治理工作的组织领导,及时研究解决工作中的重大问题,支持严格执法。要强化部门监管责任落实,加强对“打非治违”和隐患排查治理工作的指导协调和监督检查,确保各行业领域安全生产形势稳定。要突出抓好企业主体责任落实,通过建章立制、检查督导、教育培训、严厉处罚等方式督促企业认真组织开展自查自纠,自觉做到依法依规生产经营。
突出重点,严格执法。要突出重点地区、重点行业、重点企业、重点问题,加大执法监察的力度,依法依规,严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的“四个一律”要求,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象。要加强联合执法、协同作战,既严厉打击、严肃纠正非法违规行为,有效防范和坚决杜绝生产安全事故的发生;又讲方法、讲政策,严格依法依规进行,将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来,稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题,切实维护社会稳定。
突出预防,狠抓隐患排查治理。要始终把隐患排查治理作为有效防范各类事故的重要措施,督促企业严格落实隐患自查自纠制度,组织广大干部职工和技术人员全面排查各个岗位、各个环节、各个生产装置的安全隐患。对检查发现的问题当场解决,对一时难以整改的重大隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要严格实施政府挂牌督办制度,对一些可能造成伤亡、社会影响大的重大隐患及非法违法行为,要挂牌督办,跟踪落实,督促企业和有关部门限期解决。
广泛宣传发动,加强舆论引导。要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,采取制作专题节目、印发宣传资料等多种形式,结合6月份“安全生产月”活动,对“打非治违”和隐患排查治理专项行动进行广泛宣传报道,营造良好社会氛围。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”和隐患排查治理工作,主动举报非法违规行为,自觉开展隐患自查自纠。要进一步加强安全生产宣传教育,宣传普及安全生产知识,增强遵规守法意识。
强化治本,建立安全生产长效机制。针对“打非治违”和隐患排查治理工作中发现的问题,完善相关制度和标准规程,健全安全生产长效机制,在注重预防、狠抓治本上下功夫。要把企业是否开展自查自纠、非法违法行为是否得到有效遏制、生产过程是否规范有序、安全生产形势是否稳定作为检验“打非治违”和隐患排查治理专项行动成效的标准。要将“打非治违”专项行动与日常监管执法相结合,及时发现和纠正各类违法违规行为,切实把“打非治违”纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要与开展“安全生产基层基础提升年”活动相结合,深入推进企业安全标准化建设、“科技强安”、安全宣传、培训教育、应急救援等各项安全生产工作,切实提高安全保障能力。要与重点行业领域专项整治相结合,坚持标本兼治,紧紧抓住存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
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