党的建设
招商引资推进指挥部亮点工作创新项目入区管理程序助推招商引资科学发展
根据党工委、管委会关于加强招商引资入区项目管理的有关要求,站在高新区已成为国家级高新区的新起点上,招商引资推进指挥部把握招商引资的科学规律,认真借鉴先进高新区的管理经验,创新提出泰安高新区项目入区“专家论证—项目评审—管委决策”三步走科学管理程序。
一是专家论证程序。聘请区内外熟悉产业政策、有一定专业造诣的专家组成高新区专家论证委员会,对有意向进区的项目,从产业政策、项目先进性、环境影响、经济效益等7个方面进行论证,重点是借助专家的专业知识和对产业发展科技前沿的把握,对项目的先进性即产品工艺的先进性、成熟性、产品市场竞争力、发展潜力、产品制造工艺流程以及企业研发创新能力等进行论证。对各部门、单位洽谈成熟的项目,招商局汇总后按照《关于进一步明确项目进区有关问题的通知》的要求,根据拟进区项目的行业分类,选择3-5名相应行业专家组成专家论证委员会对项目进行论证。论证结束后由专家出具论证意见,形成项目论证报告,会同项目相关材料一并提报至招商引资推进指挥部办公室。
二是项目评审程序。由招商引资推进指挥部成员组成项目评审领导小组,从10个方面对项目进行评审:项目是否符合国家产业政策、高新区产业发展规划;项目选址是否符合城乡规划,项目布局是否合理;项目用地是否符合土地利用规划和园区发展规划,项目用地是否集约;生态环境是否得到有效保护;是否达到落户项目需要达到的投资规模、投资强度、税收贡献等相关要求;项目对基础设施的特殊要求;项目达产后对本地经济社会发展的拉动作用等。
招商引资推进指挥部办公室定期召集召开项目评审会,会前将项目资料分别报送评审领导小组各成员,由各成员根据工作职能,认真审查,对项目提出意见、建议,并反馈到招商引资推进指挥部办公室;评审时,各成员提出项目的评审意见,并采取无记名投票的方式决定项目能否入区,只有2/3以上成员同意的项目才可以入区。评审意见由评审领导小组组长签字确认后报管委会。
三是管委决策程序。由管委会主要负责人和相关领导组成项目入区决策委员会,根据项目评审会意见,对项目的用地、扶持政策等进行讨论,最终形成项目入区意见。
自项目入区管理程序实施以来,招商引资推进指挥部已召开评审会4次,审查项目14个,否决了2个项目,通过项目12个,调减了5个项目的用地计划,提出规划、环保、节能等修改意见30多项。
项目入区管理程序的实施,进一步规范了招商引资工作和项目入区程序,促进了资源节约和环境保护,提高了项目的质量和效益,为加快项目落户进程,推动全区经济实现可持续发展、跨越发展奠定了良好基础。